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2024-12-02廣納型制度 vs. 榨取型制度 政治如何影響國家的長期經濟表現? 600 期

Author 作者 莊奕琦 | 美國芝加哥大學經濟學博士,現為國立政治大學經濟系教授。研究專長為經濟成長與發展、人力資本與勞動市場、國際貿易與投資。

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▶ 今(2024)年諾貝爾經濟學獎頒給三位制度學派學者艾賽莫魯、強生和羅賓森,表彰他們過去 20 多年來共同研究制度對經濟發展的影響。
▶ 他們將制度分成廣納型和榨取型,前者政治自由、保護財產權使經濟成長,後者因權力財富集中少數人而阻礙發展,並以南、北韓為例。
▶ 三人運用賽局理論和歷史資料研究,雖有學者認為其他因素也會影響,但各條件相同時制度仍是經濟表現的關鍵。


今年的諾貝爾經濟學獎頒給了制度學派的三位學者,分別是美國麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology, MIT)的艾塞默魯(Daron Acemoglu)和強生(Simon Johnson),以及芝加哥大學(University of Chicago)的羅賓森(James A . Robinson),得獎理由是他們研究制度的形成方式,以及對於釐清制度對繁榮的影響有突破性貢獻,增強了我們對政治體系與經濟發展之間關係的理解。


(資料來源:Bryce Vickmark)

戴倫.艾塞默魯
Daron Acemoglu(1976~)

國籍|亞美尼亞裔土耳其裔美國
任職單位|麻省理工學院經濟系
研究領域|總體經濟學、政治經濟學、勞動
經濟學、發展經濟學、經濟理論


(資料來源:Michelle Fiorenza)

西蒙.強生
Simon Johnson(1963 ~)

國籍|英裔美國
任職單位|麻省理工學院史隆管理學院
研究領域|行為與政策科學


(資料來源:Власність Секретаріату Кабінету Міністрів України)

詹姆斯.羅賓森
James A. Robinson(1985 ~

國籍|英國
任職單位|芝加哥大學哈里斯公共政策學院
研究領域|公共政策學、政治學系、全球衝突研究


再度獲獎的研究領域-影響經濟發展的關鍵

三位得獎者並非因各自的獨立研究得獎,而是從他們過去20 幾年來共同研究、發表過數量相當的一系列學術論文中,從理論到多國實證對制度的重要性,提出了創新性見解。幸運的是,三位得獎者將這些學術研究成果出版為多本科普書籍,讓普羅大眾得以雅俗共賞,一窺制度經濟學的精微之處。經濟發展可以說是經濟學家最終極的關注焦點,誠如1995 年諾貝爾經濟學獎得主芝加哥大學教授盧卡斯(Robert E. Lucas, Jr.)所言:「當我們(經濟學家)一想到它(經濟發展的差異),就很難再去想其他的東西了。」


來自各國、學經歷豐富的三位得獎者

艾塞默魯1967 年出生於土耳其伊斯坦堡的一個亞美尼亞家庭,父親是律師、母親是學校校長,青年時期的艾塞默魯即對政治和經濟學產生興趣,於1989 年取得英國約克大學(University of York)經濟學學士,1990 年與1992 年於英國倫敦政經學院(London School of Economics and Political Science, LSE)先後取得經濟學碩士與博士學位。畢業後一直在麻省理工學院任教,2005 年得到只頒給40 歲以下的年輕經濟學者,且有小諾貝爾獎之稱的克拉克獎章(John Bates Clark medal)。現為麻省理工學院經濟學教授,同時也是該學院最高階級的學院教授(Institute Professor)。

強生1963 年出生於英國謝菲爾德,於1984 年取得英國牛津大學(University of Oxford)經濟學與政治學學士,1986 年取得英國曼徹斯特大學(University of Manchester)碩士,1989 年於美國麻省理工學院完成博士學位。強生的職業生涯相當豐富,曾擔任國際貨幣基金會(International Monetary Fund, IMF)首席經濟學家,知名智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics, PIIE)的高級研究員,美國財政部金融研究辦公室(U.S. Treasury Office of Financial Research, OFR)金融研究諮詢委員會,現為麻省理工學院史隆管理學院教授。因工作的關係,強生擁有俄羅斯、印度、中國、巴西、南非等多國實地研究經驗。此外,他也是一位活躍的部落客(blogger),在解釋全球經濟與政策取向的經濟學部落格「基線情境」(Baseline Scenario)撰寫許多有關全球經濟與金融危機的文章,深獲好評。

羅賓森生於1960 年,1982 年取得英國倫敦政經學院經濟學學士,1986 年於英國華威大學(University of Warwick)取得碩士,1993 年取得美國耶魯大學(Yale University)博士學位。他喜歡到多國實地研究,包括哥倫比亞、玻利維亞、智利、剛果、海地、菲律賓、南非等,親身體驗和觀察不同國家的政治與經濟表現。2004 ~ 2015 年曾在美國哈佛大學任教,現為芝加哥大學哈里斯公共政策學院教授,也是全校最高教職僅有九位的大學教授(University Professor)之一。


制度影響國家的興衰

在他們合著的書籍中,最廣為人知的當屬艾塞默魯和羅賓森在2012 年出版的暢銷書《國家為什麼會失敗:權力、富裕與貧困的根源》(Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty,簡稱《國家為什麼會失敗》)。書中提出國家經濟成功或失敗的關鍵因素,不是文化、地理或運氣,而是各國機構制度的本質。

他們將全球的政治制度區分為廣納型制度(inclusive institutions)和榨取型制度(extractive institutions),並證明具有廣納型制度的社會能廣泛地擴展政治自由、保護財產權、實施公正法律制度、維持公平競爭的環境,同時提供必要的公共基礎設施,允許大多數人參與經濟活動,充分利用個人的才能和技藝,使個人能夠做出最佳的選擇。廣納型制度的社會傾向於經歷更高的長期經濟成長。相比之下,在榨取型制度的社會裡,權力與財富集中在少數人手中,創造了一個較小的統治精英團體,對關係大眾生活的經濟發展不感興趣,通常無法產生廣泛的增長,縱然社會可能出現短暫、爆發性的經濟擴張,但最後終將停滯不前。

他們的研究有助於解釋為什麼有些國家繁榮而其他國家落後,強調廣納型政治和經濟體系對永續發展的重要性。廣納型制度可以促進創新,鼓勵投資和帶來經濟成長,因為這種制度能提供人們正確的激勵誘因。


資源與權力分配影響一國民主的發展

事實上,在2006 年艾塞默魯和羅賓森就出版了《獨裁和民主的經濟起源》(Economic Origins of Dictatorship and Democracy)一書,探討經濟因素如何影響政治制度的發展。兩位作者認為,社會中資源和權力的分配會影響一個國家發展民主或專制政權。在具有更均勻分配資源的社會中,精英較無法取得統治能力,從而導致民主制度較容易發展;相反的,在經濟不平等的社會中,精英可以鞏固權力並建立榨取型制度,從而導致專制政權。這是因為經濟不平等為精英提供了「抑制反對勢力」和「維持掌控資源」的機會,也扼殺了民主制度的發展。……【更多內容請閱讀科學月刊第660期】